APPALTI – Esclusione di un operatore economico – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Esclusione – Art. 47, d.l. n. 77/2021 – Obbligo di assumere giovani e donne – Requisito necessario dell’offerta – Errori commessi nella formulazione dell’offerta – Principio di autoresponsabilità.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titolo edilizio – Formazione per silenzio assenso – Termine per dare inizio ai lavori – Decorrenza – Individuazione.

APPALTI – Concessione di beni pubblici o di pubblici servizi – Attuazione del rapporto contrattuale – Controversie – Giurisdizione del giudice ordinario.

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Danni ai beni culturali conseguenti alla violazione degli obblighi di protezione e conservazione – Art. 160 d.lgs. n. 42/2004 – Obbligo di reintegrazione a spese del responsabile – Impossibilità di materiale reintegrazione – Sanzione pecuniaria – Funzione non repressiva ma reintegratoria – Determinazione della sanzione – Mancata accettazione da parte del soggetto obbligato – Nomina della commissione di cui al comma 4 – Fase eventuale – Rimedio giurisdizionale e richiesta di nomina della commissione – Non costituiscono rimedi alternativi – Quantificazione della sanzione pecuniaria – Effettiva diminuzione di valore del bene danneggiato.

APPALTI – Non conformità della legge di gara alle norma in materia di CAM – Obbligo di immediata impugnazione del bando di gara – Esclusione – Interesse strumentale alla riedizione della gara – Impugnazione dell’aggiudicazione – Offerta conforme ai CAM – Effetto sanante rispetto alla violazione della legge di gara in materia di CAM – Inconfigurbailità – Spostamento nella fase di esecuzione delle questioni relative alla conformità della prestazione ai criteri ambientali – Contraddittorietà rispetto alla logica del risultato – Criteri ambientali minimi – Ratio dell’obbligatorietà – Appalto pubblico quale strumento di politica economica – Generico riferimento a “tecniche innovative” contenuto nel bando di gara – Surrogabilità dei CAM – Inconfigurabilità – Disapplicazione di norma imperativa – Vizio sostanziale – Servizi di pulizia – D.M. n. 51/2021 – Attribuzione ai CAM di una significativa quota del punteggio complessivo – Peso eccessivamente ridotto – Frustrazione della norma primaria – Totale omissione dei criteri – Incoerenza rispetto alla scelta di aggiudicare la gara secondo il miglior rapporto qualità /prezzo – Previsioni in diretto e insanabile contrasto con i CAM – Principio di eterointegrazione – Inapplicabilità – Grave pregiudizio per l’operatore economico – Inintellegibilità e inapplicabilità della legge di gara.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile realizzato in assenza del permesso di costruire o del permesso in sanatoria – Ordine di demolizione – Effetti sugli eredi del condannato – Limiti degli acquisti di beni immobili abusivi mortis causa agli eredi – Rinuncia all’eredità – Trasferimento tra vivi – C.d. nullità «testuale» – Fattispecie: art. 1161 cod. nav. – Art. 1418 c.c. – Artt. 31, 44, 46, d.P.R. n. 380/2001.

MALTRATTAMENTO ANIMALI – Detenzione degli animali in condizioni incompatibili con la natura degli animali e produttiva di grandi sofferenze (pecore) – Difficoltà di deambulare o mantenere la posizione eretta e stabile – Ricovero adeguato – Sensibilità psico-fisica dell’animale – Reato di cui all’art. 727 cod. pen. – Reato di abbandono di animali (doloso e colposo) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Particolare tenuità del fatto – Grado di offensività della condotta – Limite negativo alla punibilità – Indicazione di elementi specifici – Onere probatorio – Art. 131-bis cod. pen.

RIFIUTI – Gestione del servizio pubblico – PEF grezzo – Comune – Componenti di costo ammissibili – Copertura non integrale – Scostamento dai valori determinati ai sensi del MTR-2 – Controversie – Giurisdizione del giudice amministrativo – Delibera ARERA n. 363/2021, art. 4.6 – Comune – Rimborso di costi inferiori nei confronti del gestore – Presupposti – Equilibrio economico-finanziario della gestione – Motivazione – Rispetto del principio full cost recovery – Comunicazione al gestore – Modifiche apportate con la delibera ARERA n. 397/2025 (MTR-3)

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere in cemento armato e struttura metallica – Disciplina penale – Sfera di applicabilità degli artt. 64 e 65 d.P.R. n. 380/2001 – Ratio – Reato di costruzione abusiva – Natura permanente – Momento di cessazione della permanenza – Individuazione – Art. 44, T.U.E. – Lavoro edile in zona sismica – Violazioni della normativa antisismica – Omesse denunzia dei lavori e presentazione dei progetti – Natura di reati permanenti – Decorrenza del termine di prescrizione – Artt. 71, 72, 93, 94, 95, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Applicazione delle circostanze attenuanti generiche – Assenza di elementi negativi e presenza di elementi positivi.

RIFIUTI – Addizionale regionale correlata al trattamento e allo smaltimento dei rifiuti – Natura giuridica (Massima a cura della dott.ssa Laura Pergolizzi)